在省政协十三届四次会议上，省政协委员、农工党湖南省委会常委、湖南省中医药研究院临床研究所所长匡建军建议：推动中药超微饮片“复产增效”，守护湖湘中医药重大创新名片。

　　中药超微饮片是我省拥有完全自主知识产权的中医药创新成果，依托国家科技进步二等奖核心技术，药材利用率提升200%、用量缩减至常规饮片1/3-1/2，在珍稀药材节约利用中优势显著。该项目累计研发投入超亿元，主导30余项国家及行业标准制定，却因政策衔接、审评体系等问题自2025年10月起停产，不仅造成前期投入浪费，更削弱我省中药技术先发优势，影响中医药强省战略推进。

　　为此，匡建军委员建议：

　　一、建立跨部门协同机制。由省中医药局、省药监局牵头成立专项协调小组，系统梳理注册备案、生产许可等环节制度障碍，借鉴广东、浙江经验，制定超微饮片专项审评程序，明确其“中药饮片创新剂型”合法地位，划定3个月内完成复产路径设计。

　　二、开通审评服务绿色通道。启用重点项目跟踪机制，组建审评专班提供全程技术指导，在保障安全前提下，采用工艺验证、真实世界研究等证据支持评价，优化现场检查流程，支持相关标准纳入省级中药标准体系。

　　三、强化政策与资源保障。将超微饮片产业化纳入省级中医药发展规划，设立科技成果转化专项，支持工艺优化、设备升级与临床再评价;鼓励省内三级中医医院率先开展临床试点，同步研究医保支付纳入可行性，打通应用“最后一公里”。

　　四、构建产学研用创新平台。支持组建中药制剂创新联合体，联合科研院所与企业围绕资源节约、智能生产等方向攻关，推动超微技术向配方颗粒、提取物等领域延伸，打造具有湖南特色的中药创新制剂集群，巩固技术领先优势。

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